据广州市住房和城乡建设局网站消息,广州工安该局近期组织有关专家,市住采用“双随机、房和一公开”方式,城乡查情在全市范围开展了建筑施工安全检查。建设局通
此次检查重点涵盖了深基坑、报近起重机械、期建全检高大支模等重大危险源,筑施通过检查,广州工安发现部分受监房屋建筑项目参建各方主体责任未落实,市住现场安全管理存在突出问题,房和安全生产形势依然不容乐观。城乡查情主要情况如下:一是建设局通企业安全生产责任制落实不到位,部分项目专职安全管理人员配备不足;项目负责人、报近专职安全员、期建全检总监理工程师未在岗履职,出现专项方案、施工日志等安全生产管理文件冒签、使用手签章现象。二是部分项目未认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号),对危险性较大的分部工程管控不严,在未编制专项方案、未进行专家评审、未进行验收情况下擅自实施下一道工序。三是部分项目对建筑起重机械缺乏系统性管理,起重机械设备机构与零部件破损,塔吊地脚螺丝锈蚀、标准节螺丝松脱及吊钩破损现象较为常见;安全装置失效,塔吊吊钩保险装置失效及施工升降机吊笼门限位装置不灵敏现象较为突出;检测、维保记录流于形式,甚至出现起重机械设备检测涉嫌造假现象。四是特种作业人员持假证上岗、证件过期仍未续期问题仍较为突出,特别是木工、铁工等非特种作业人员充当司索工现象较为普遍。五是临边安全防护不足,对高空坠落和物体打击等易发多发事故的防范措施落实不到位。
针对检查发现问题,广州市住房和城乡建设局和各区住建局已对企业提出限期整改要求,各有关企业要严格落实整改。要求市、区两级建设工程安全监督部门对问题项目“回头看”,对整改情况和其他安全隐患进行复查。为有效惩戒安全生产违法违规行为,决定对海珠广场商业、办公楼项目等41个问题突出项目的建设、施工、监理单位给予通报批评,并依照建筑业企业诚信综合评价制度的有关规定对违规单位进行扣分。对检查发现涉及违法违规的行为,由各区住建局或安全监督机构依照处罚权限对违法企业进行处罚。对拒不整改、整改不到位的项目,要责令停止施工,拒不停工继续冒险施工的,依法提请省住房城乡建设厅暂扣施工企业安全生产许可证。
通报问题及单位名单
序号 | 受检项目 | 建设单位 | 施工单位 | 监理单位 | 监督机构 | 检查存在问题 |
1 | 海珠广场商业、办公楼项目 | 广州广鹏房产发展有限公司 | 中建三局集团有限公司 | 广东粤能工程管理有限公司 | 越秀区质安站 | 1.施工组织设计报审表项目经理未按要求签认 2.深基坑监测方案论证专家数量不符合规定;项目负责人未到场参加专家论证 3.施工组织设计(临电专项方案等)企业技术负责人签名存在代签情况 4.设备进场无验收使用公示牌,无安全警示标牌 5.施工吊装作业施工中,悬转半径范围内,未做围蔽,随时有行人走动,安全员配备不足 6.地下连续墙施工未设置栏杆围护 |
2 | 南方日报社采编楼加建工程项目 | 南方日报社 | 融兴建设集团有限公司 | 广东国斌建设工程项目管理有限公司 | 越秀区质安站 | 1.悬挑工字钢部分三角木楔缺失,部分悬挑工字钢固定端长度不满足为悬挑部分1.25倍要求,螺母存在单螺母现象 2.脚手架脚手板堆放块状垃圾较多,脚手架与主体结构间距过大,且部分兜底网缺失,存在高空坠物隐患 3.洞口、临边防护不到位 4.卸荷层个别位置未拉卸荷钢丝绳 5.人货梯附墙杆内撑销用螺栓替代 6.塔吊附墙拉杆制作不规范 |
3 | 新建商业、住宅、办公楼工程1幢 | 广州世茂新纪元置业有限公司 | 中建四局第一建筑工程有限公司 | 深圳市龙佳建工程项目管理有限公司 | 越秀区质安站 | 1.爬架工作平台堆载材料;个别部位距离过大且未设置相应防护 2.外墙脚手架兜底网设置不足,脚手架与结构连墙件不足,平桥上垃圾未及时清理 3.模板立杆个别松动 4.首层外脚手架高位走道内侧未设水平防护杆 5.首层个别电箱日常巡视检查记录缺失 6.楼面上部分洞口临边未防护 7.深基坑专项方案经专家评审修改后,未经专家再次确认 8.专业承包单位未对外爬架验收表进行签字确认 9.监测方案未经过专家评审 |
4 | 新建住宅楼工程1宗 | 广州市方圆汇金房地产发展有限公司 | 四川中宇建设工程有限公司 | 广东粤能工程管理有限公司 | 越秀区质安站 | 1.裙楼外脚手架剪刀撑设置未连续到顶 2.梁底立杆未按方案设置,且均采用单扣件支撑 3.外架基础不在同一平面,未设“二步三跨”处理,外架与模架连接 4.2#塔吊基础地脚螺栓部分被砂浆覆盖无法检查;开关箱断路器选型不当,未采用额定漏电动作电流为30mA的断路器;标准节部分销轴松动;电缆敷设不规范,应固定牢固;未见对产品出厂合格证、地脚螺栓合格证等资料进行归档 5.钢筋加工场电箱设置在脚手架内不规范,不利于操作 6.部分灭火器放置和保护不符要求 7.钢筋加工场及塔楼安全通道未设安全防护棚 8.外脚手架上人通道无兜底网 9.外脚手架未按方案每3层设置一道平网 10.外脚手架高低位临边无防护 11.不同层高处柱、剪力墙模板区域临边无防护,且无操作平台 12.各层电梯井未见围挡防护 |
5 | 33层(部分地上2、4层,另设地下室5层)设计商业、酒店1幢(自命名:华邦国际中心B栋) | 广州福川商务有限公司 | 中国建筑第二工程局有限公司 | 广州市财贸建设开发监理有限公司 | 海珠区质安站 | 1.外架防护(冲孔钢网片)进度滞后模架 2.临边防护缺失,外架与结构间距过大 3.外架兜底网缺失 4.卸料操作平台剪刀撑不符合规范要求 5.现场临时用电存在电缆拖地乱拉,破损较多等现象 6.108栋模架存在由于梁底不符合模数,模架没有连成整体现象 7.108栋轮扣式模架存在梁底支架缺少立杆现象 8.108栋模架的立杆无构件连接 9.模架自由端伸出长度超过650mm,不符合规范要求 10.外架安全网拆除未恢复 |
6 | 广州市旅游商务职业学校北教学楼(烹饪专业楼)项目 | 广州市旅游商务职业学校 | 广东吴川建筑安装工程有限公司 | 广东建科建设咨询有限公司 | 海珠区质安站 | 1.高处作业平台未设置防护 2.项目现场材料堆放杂乱 3.水泥灌拉接地锚未受力 4.高边坡部分段护坡未进行加固处理 5.首层大梁(600×1000)采用3立杆支撑系统,但未放在正中对称位置 6.部分水平拉杆搭接长度不够长,只有两个扣,上层剪刀撑未完善,支撑系统与柱未抱箍 7.现场临电采用四芯电缆供电,不符合规范要求 |
7 | 商业(自编A2栋)及地下室工程、地下垃圾转运站(海珠区宝岗大道广州塑料制品三厂地块项目) | 广州华晟房地产开发有限公司 | 广州金辉建设集团有限公司 | 广州穗峰建设工程监理有限公司 | 海珠区质安站 | 1.2栋12层模板支撑系统局部缺小横杆 2.脚手架部分连墙件预留端长度不够 3.2号塔吊最上一道附着上第三标准节螺栓松动 4.2号塔吊附着架非原厂产品,无制造厂家证明 5.2号塔吊最后一道附着套架固定螺栓螺纹未露出2-3个扣,部分未使用双螺母 6.2号塔吊联动操纵,零位自锁装置失效 7.施工升降机最上一道附墙架使用木板垫块 8.施工升降机重量限制器显示不准 9.消防泵开关箱漏电保护器额定动作电流为100mA,线路从从二级电箱接入 10.1#塔吊开关箱,在断路器上端接另一路用电线路 11.楼层存在使用多用插座接线现象 12.2栋12层踏步楼梯临边防护不到位 |
8 | 安置房工程(自编号1#)、住宅楼工程(自编号2#、3#、4#)、地下室 | 广州雅悦房地产开发有限公司 | 广州振中建设有限公司 | 广州市宏业金基建设监理咨询有限公司 | 荔湾区安监站 | 1.1#楼12层部分连墙件设置不规范,13层施工升降机运输平台架体连墙件设置不足,立杆悬空未及时修复 2.1#楼11层施工升降机平台旁安全防缺失,运输平台架体与主体外架连结,未断开独立 3.卸料平台锚固预埋拉环设置不足,运输平台未铺设平台,未验收即投入使用,卸料平台安装使用与方案不符 4.18层支模体系立杆间距超宽,梁底使用单钢管支撑 5.2号楼套扣式模架梁底拉杆缺失 6.电缆线悬挂不规范 7.第三道附着框架上维修平台护栏高度不够,防护不严密 8.塔身最上面三个标准节与下面标准节明显不同,无相关厂家证明资料 9.部分标准节螺栓螺母松动 10.1#人货梯地面笼底围栏有缺口,层门侧边防护不严密 11.消防泵用电电箱,用电从二级电箱中接出 12.消防管接水点附近无消防栓,或消防栓放在不方便使用的位置 13.1#楼11层见用电线路从二级电箱中接电,且未接PE线 14.电梯井安全防护不符合规范要求,缺口较大
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9 | 新广佛商业中心 | 广州市荔湾区石围塘街五眼桥股合作经济联合社 | 中铁二局集团有限公司 | 广东财贸建设工程顾问有限公司 | 荔湾区安监站 | 1.1号电梯门限位损坏,顶门限位捆扎失效 2.塔吊基础未见围栏防护 3.扶墙螺丝末见合格证,螺丝过短,回转内螺丝严重腐蚀,回转下部腐蚀严重 4.脚手架悬挑工字钢局部硬封闭拆除后,未做临边防护 5.办公楼19层悬挑层部分立杆间距过大,不符合规范要求 6.塔吊附墙处立杆切割悬空后未及时复位连结 7.17-19层楼梯防护缺失 8.卸料平台锚固部分缺失,未验收即投入使用,无限载牌,缺少安全标识牌 9.2#塔吊起升钢丝绳多处集中断丝 10.2号塔吊起重臂两处腹杆变形严重 11.2号塔吊塔帽护圈变形 12.2号电梯左笼门限位失效,靠背轮轴承位松脱 |
10 | 商业、办公楼工程(自编11#、13#) | 广州发展汽车城有限公司 | 广州市越秀住宅建设有限公司 | 广东永信建设监理有限公司 | 天河区质安站 | 1.6-7层楼板模板提前拆模,未见拆除审批手续 2.八层楼模板部分水平杆缺失,上部悬臂长度较长,达1.4米,部分顶托过长 3.外排脚手架部分连墙件被拆除,连续6-7跨无连墙件 4.现场三级电箱安装多路用电线路及插座,PE线串联连接,部分线路未接PE线 5.专用开关箱接PE线保护,PE线需并联连接 6.现场材料堆放混乱 7.13号楼外脚手架立杆间距不一 8.施工电梯通道架体与旁边外架杆件相连 9.9-10轴间配重端与横梁连接 10.洞口无防护且外架体立杆设在二条管件上 11.外排脚手架离建筑物距离过大,无安全平网等防护措施,建议加设安全平网 12.11号楼外架与主体间距近1米,未设置安全防护 13.临边洞囗防护缺失 |
11 | 配套公共服务设施及住宅楼工程1幢(自编号1#)、住宅(自编号2#)、垃圾收集站及再生资源回收站工程1幢(自编号3#) | 广州市润悦房地产开发有限公司 | 中国建筑第五工程局有限公司 | 广州穗峰建设工程监理有限公司 | 白云区质安站 | 1.1号塔吊无第三方塔式起重机检验报告,严禁使用1号塔吊;吊绳吊具挂在吊钩上,应按操作要求卸下吊绳吊具 2.现场群塔方案编制不合理 3.短钢管吊装采用轮扣式钢管简易吊篮,容易松脱 4.2#塔吊现场只见一位司索或指挥,特种作业人员配置不足 5.塔吊首层防护门未上锁,电缆随意缠绕在塔身上,应用电线杆架高 6.1#塔吊地脚螺栓防水防锈措施不足,2#塔吊地脚螺栓被杂物或混凝土掩埋无法检查 7.2#塔吊基础无防护,两台塔吊口部均无回顶 8.外架作业层安全网缺失,临边防护不足 |
12 | 广东生活环境无害化处理中心升级改造项目 | 广东生活环境无害化处理中心有限公司 | 汕头市建安(集团)公司 | 广东重工建设监理有限公司 | 白云区质安站 | 1.主厂房外脚手架未按方案做抱柱连接 2.1#塔吊开关箱内未采用额定漏电动作电流为30mA的断路器 3.1#塔吊标准节部分掉漆严重 4.部分灭火器失效未及时更换,灭火器未设置灭火器箱悬挂 5.氧气、乙炔气瓶未按规范放置 6.施工现场未设置消防设施设备 7.电箱内接驳插座无盖盒,接驳线路部分未连结漏电保护器,箱门连接线断裂未及时更换 8.单体楼安全通道防护棚挡板未安装 9.设备焊接平台未设安全防护,建议设备安装工序停工,待平台搭设好再做下一道工序 10.钢筋加工场盘圆调直加工区两侧未设置安全防护,直螺纹加工棚搭设不规范 11.主厂房安全通道、上人通道口均未设置安全防护棚 12.主厂房外脚手架未设置防护措施 |
13 | 住宅(自编号C-3、C-6、C-9、C-11、C-14) | 广州怡发实业发展有限公司 | 广东南光建筑工程有限公司 | 广东永信建设监理有限公司 | 白云区质安站 | 1.4号塔吊基础节与第一标准节连接部位存在较大位移且空隙较大 2.4号塔吊基础节连接螺栓部分长度不足 3.4号塔吊未设置专用的开关箱 4.部分楼栋外架安全网缺失 5.部分楼栋外架剪刀撑未连续至顶 6.基坑边临边防护缺失 7.个别楼栋支架支承在模板上,同层支架未连接成整体形成整体受力 8.C6、C7栋地下室排水不畅,现场泥泞较多,边坡坡面未做喷锚护面,局部渗水较多 9.C6栋地下室部分外脚手架底部缺少纵横向水平杆,个别立杆悬空,未按方案设置斜向钢管 10.C10栋立杆设置在斜坡上,高处未向低处延伸两跨,扫地杆设置过高 12.C8栋、C10栋外脚手架转角处未设置井字架,该处局部缺失水平连接杆 13.钢筋加工棚未设置双层防护措施 14.外脚手架走道上局部堆放钢管、木方等杂物 15.B2栋上下通道外脚手架防护未跟上 16.B9栋外脚手架连墙件严重不足(一侧仅有一个连墙件),与结构之间无兜底网 17.结构局部临边没有防护,边侧堆放模板、木方 18.模板支撑上部自由杆过长,不符合规范要求 19.支架分区搭设后,未加水平杆连接 |
14 | 住宅(自编号A-1-A-8、A-2a) | 广州怡发实业发展有限公司 | 广东南光建筑工程有限公司 | 广东永信建设监理有限公司 | 白云区质安站 | 1.4号塔吊基础承台未有效加固 2.2号塔吊基础无围栏和主要信息资料 3.2号塔吊专用电箱无每天巡查记录、无责任人,电箱门无接地保护 4.多个二级配电箱无每天巡查记录,接线零乱 |
15 | 住宅工程(自编骏升花园1#、2#、3#、4#)、住宅工程(自编骏升花园5#、6#)、住宅工程(自编骏升花园8#、9#)、住宅工程(自编骏升花园10#、11#)、住宅楼(自编骏升花园7#)及地下室(北区)工程 | 广州荣升实业有限公司、广州市同和实业公司 | 广州金辉建设集团有限公司 | 广东粤能工程管理有限公司 | 白云区质安站 | 1.1号塔吊专用电箱位于楼的背面 2.1#塔吊超过使用年限 3.2号物料提升机曳引机机座有震动脱离缝隙 4.2号塔吊使用登记牌有效期限过期 |
16 | 商业、办公楼工程 | 广州市兆昌房地产开发有限公司 | 中天建设集团有限公司 | 深圳科宇工程顾问有限公司 | 黄埔区质安站 | 1. 北塔7层、14层和23层电梯间、楼梯间外侧悬挑脚手架的悬挑工字钢设置不符合方案要求 2. 24楼面模板支撑顶部自由段长度超过规定的65cm,未增加纵橫向水平杆 3. 3#塔吊吊钩无起重量标志 4.3#塔吊电缆未按要求挂设 5.3#塔吊履历手册未归档,司索工徐玲证件过期,未办理退场或换岗 6.1#施工升降机右笼顶安全装置受缠绕失效 7.1#施工升降机负一层回顶支撑未及时恢复 8.多台吊篮限位器破损、松脱、失效 9.个别防冲顶限位板用铁丝代替螺栓,已松脱 10.个别吊篮钢丝绳U型扣只有单个螺母 11.个别吊篮钢丝绳滑出悬臂前端定滑轮 12.部分吊篮配重杆未穿钢丝绳限位 |
17 | YH-K9-7地块项目住宅(自编T11、T15栋);商业(自编S11栋)项目施工总承包 | 广州市金仑房地产开发有限公司 | 广东上城建设有限公司 | 广东粤能工程管理有限公司 | 黄埔区质安站 | 1.1#塔吊个别地脚螺栓被混凝土掩盖,无法检查保养,基础接地缺失 2.1#塔吊负二层护栏围蔽缺失,未挂产品标识牌 3.T11#施工升降机第九道附墙杆螺母未紧固到位 4.楼层临边防护不符合规范要求 5.附着支座部分弹簧缺失或未扣在支撑螺杆上 6.附着式脚手架与悬挑脚手架间无操作平台,无封闭防护 7.悬挑层部分空隙和平桥上未硬封闭 8.悬挑钢梁锚箍处未满塞木楔 9.楼层走廊护栏无挡脚板 10.楼层部分洞口防护盖板未固定 |
18 | 中新知识城南起步区ZSCN-A7地块一区一期酒店(自编号J1#、J2#、J4#)、办公(自编号J3#)、商业(自编号J5#)连廊及地下室项目 | 广州市朗誉房地产开发有限公司 | 浙江大经建设集团股份有限公司 | 广东粤能工程管理有限公司 | 黄埔区质安站 | 1.2#塔吊专用电箱用铁丝挂在标准节横杆上,箱体破损,箱体钢板厚度不符合规范要求 2.2#塔吊专用电箱断路器参数不符合要求 3.2#塔吊基础节和标准节两处高强螺栓外露丝扣不足三道丝 4.施工层洞口边防护不到位,盖板不严密,并有探头板 5.地下室未采用“三级配电”方式供电 6.电影院屋面高支模立杆间距、梁底立杆排数与方案不一致 7.梁底次龙骨、主龙骨未按方案施工 8.部分模板支撑立杆顶部水平杆以上自由端超长 9.电影院屋面结构施工中,外架搭设高度不足,防护不到位 |
19 | 中新知识城南起步区ZSCN-B4居住地块住宅(自编号2#)及架空连廊、(自编号9#)及架空连廊 | 广州市璧湖房地产开发有限公司 | 中天建设集团有限公司 | 广东省广大工程顾问有限公司 | 黄埔区质安站 |